为确保全市预算绩效管理工作统筹推进、整体提升,盐城市财政局结合市县(市、区)工作进展情况,加强督查、分类施策、精准对接,以全过程预算绩效管理为主线,稳步推动各县(市、区)绩效管理改革按序时、按进度实施,构建起全市一体推进的新格局。截至目前,市本级和11个县(市、区)全部基本建成全面预算绩效管理体系,市财政在全省考核中继续保持优秀等次,前移至全省第四,居苏中苏北第一;东台在全省考核继续列居优秀,射阳、建湖首次进入全省优秀行列;滨海、阜宁、响水在2021年考核中位次全面前移,实现从落后向中游的跨越。
东台:十年优秀,打造县级绩效管理典型示范
2012年-2021年连续10年全省预算绩效管理工作优秀县(市)财政部门,2021年被国家财政部列入县级财政管理绩效综合评价全国前200名。该市严格按照全面预算绩效管理改革的要求,建成全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系。连续两年将财政预算绩效评价工作开展情况书面提交人大常委会会议审查,2022年向省市财政部门和东台市委、人大、政府提交《东台市全面实施预算绩效管理三年行动工作报告》。
射阳:发挥实效,实现预算绩效管理新突破
县党政主要领导高度重视预算绩效管理工作,每年都听取政府投资500万元及以上重大项目绩效财政专题工作汇报。2019年、2020年将政府投资500万元及以上重大项目绩效情况向县政府作专题汇报,2022年将县级财政重点绩效评价报告汇编成册报送县委、县人大和县政府,有力推动绩效管理成果转化。2021年在全省预算绩效管理工作考核中被评为优秀。
建湖:绩监结合,形成预算绩效管理工作合力
以绩效为导向实施财政监督,推动绩效财监相结合,突出抓好预算绩效管理,对网格化管理经费、媒体合作费、骨干河道县级资金等10个专项资金实行绩效财监综合检查,加强资金绩效全过程信息分析比对,提高财政管理工作质效,切实做到“花钱必问效,无效必问责”。
滨海县:县镇联动,提高预算绩效管理工作效率
实现2022年全县55家主管部门、157家二级预算单位、15家镇(区、街道)项目以及县级财政代编项目全过程绩效管理全覆盖。全面完成15个镇(区、街道)政府财政运行综合绩效评价工作,2023年镇(区、街道)预算编制,实行一级政府管理模式,镇(区、街道)预算绩效自主审核,纸质材料报县财政部门备案,扩大镇级预算绩效管理自主权。
阜宁县:稳中求进,推进预算绩效管理扩围升级
基本建成 “1+8”预算绩效管理制度体系和“全方位、全过程”预算绩效管理体系,实现绩效目标、绩效运行监控和绩效自评管理全覆盖,选取老旧小区改造项目进行债券资金全过程绩效管理试点,对全县城乡居民基本养老保险基金、全县城乡居民基本医疗保险基金实施重点评价。
大丰区:落实应用,硬化预算绩效管理责任约束
将1500余条绩效目标审核结果反馈部门,提高预算编制质量。将667条绩效运行监控预警信息反馈至预算部门,根据监控情况终止预算项目6项,涉及专项资金超0.9亿元。落实好18项财政评价结果应用,9项财政评价报区政府、人大,获领导认可肯定。所有绩效目标、评价结果向社会公开,接受公众监督。预算绩效管理纳入区级综合考核。
经济开发区:强化管理,提高预算绩效管理工作质量
在实现四本预算和各预算单位的预算绩效管理全覆盖的基础上,按40%的核查比例,开展项目支出自评价核查工作。2022年,组织专家对各预算单位拟公开的168个项目支出绩效目标和21个项目自评报告进行评审完善。建立区级分行业、分领域、分层次的绩效指标库,覆盖34家预算单位,涉及核心指标2641条,充实了预算绩效管理体系构架。
亭湖区:关口前移,发力推动财政评估提质增效
先后对为民办实事遮阳挡雨棚、亭湖经济开发区垃圾中转站、科技十条区级配套项目、镇村垃圾分类治理和环境提升、市区河道保洁及水草打捞、全民健康体检、融媒体中心建设资金等项目开展财政评估,涉及金额1.11亿元。通过事前绩效评估程序进一步明确了工作量及完成时间节点要求,压减资金1584万元,压减率达12.4%。
盐南新区:从无到有,推动预算绩效管理落地生根
在预算绩效管理零基础情况下,新设绩效管理科室,构建“1+3”预算绩效管理制度体系,基本建成“全方位、全过程”预算绩效管理体系,实现绩效目标、绩效运行监控和绩效自评价管理全覆盖。夯实绩效管理基础,在工作节点开展绩效管理培训3次,建立1套部门整体及1套项目支出共性指标体系,建立4个行业共性指标体系和23个项目个性指标体系。
盐都区:聚焦重点,拓展预算绩效管理工作领域
聚焦区委区政府重点工作领域和重点民生方向,选取储备粮保管轮换贴息费用、智能制造高地建设、社会救助托底等5个项目开展第三方重点绩效评价。根据2023年度城建重点建设投资计划,对农村生活污水治理、农村供水设施改造等项目开展事前绩效评估。