近年来,市财政局积极采取多项举措加强非税收入征管,不断促进非税收入依法征收、应收尽收,全面推进非税收入精细化、规范化和科学化管理,助力全市财政收入高质量增长。
一是加强执行分析。目前,市本级已建立非税收入电子化管理系统,市财政局严格执行财政部《政府非税收入管理办法》和《江苏省非税收入管理条例》,遵循依法、规范、透明、高效的原则,科学制定年度非税收入计划,确保非税收入全额纳入预算管理。建立非税收入月对账机制,对诉讼费、罚款收入等项目及时进行跟踪,分析原因,提出建议,精准调度,加强收入预算执行分析,切实规范非税收入执收行为,确保非税收入依法征收、应收尽收。
二是严格政策执行。认真贯彻落实国家、省、市各项关于取消、降低、减免、缓征等减税降费政策,实行收费目录清单动态管理,及时在政府和财政门户网站公布收费目录清单,要求各执收定期向社会公示收费政策、项目、标准等内容,确保“降费减负”政策落实到位。同时,对执收单位擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等行为,联合相关部门进行严肃查处,切实维护企业和群众的合法权益。
三是用好电子平台。通过非税收入电子化系统和财税共享平台,对执收单位收费、开票、资金缴纳的各环节进行事前、事中、事后全过程全方位的实时监控,实现 “单位开票、银行代收、财政统管”的电子化管理。同时全面推进非税收入票据电子化改革,依托非税收入票据电子化管理信息平台,认真做好财政票据领用、发放、使用、核销等工作,实行电脑开票、自动核销、全程跟踪、源头控制的管理办法,切实提高非税收入票据管理水平,确保市本级非税收入“收支两条线”管理的全面落实和“以票管收”目标的有效实现。
四是强化日常监督。健全完善非税收入管理制度,加强日常化监督,开展非税收入经常性清理检查,督促和指导各执收单位的非税收入解缴工作;加强与执收单位的联系,要求各执收单位认真甄别非税收入和往来款项,严禁将非税收入以往来款项名义存入财政专户,合力提高非税收入管理水平。