绩效评价现场核查是评价工作的关键环节,为确保市级财政重点绩效评价工作达到预期评价效果,提高绩效评价工作质量,盐城市财政局着力强化现场评价管理,不当“甩手掌柜”,全程参与评价过程,全面强化过程管控,全面了解评价真实情况,有效提升绩效管理工作水平。
一是优化评价工具,提高评价质量。为提高绩效评价工作的逻辑性、科学性和严谨性,盐城市提出将思维导图、矩阵法等工具纳入所有绩效评价工作。从制定评价方案开始,即通过矩阵法明确工作环节、工作范围,并通过制作思维导图明确工作逻辑,夯实现场评价基础。在现场核查过程中通过思维导图合集,清晰的呈现整个评价过程的评价思路与时俱进的变化,将抽象的评价过程具象化、可视化,从而理顺现场核查思路、提升评价工作质量。
二是深入实地调研,全面掌握实情。严格按照工作方案,组织实施现场调研,深入每个项目现场、每项资金使用一线,摸准全面情况,掌握关键信息,获取第一手真实、有效、准确的数据资料。通过实地调研和勘查,听取项目单位介绍、现场查看、问询、复核等方式详细了解项目绩效,有针对性设计访谈提纲、调查问卷、数据采集表,全面掌握项目资金投入、组织管理、产出效果和社会民众的反馈等详细情况。
三是针对评价重点,细化数据核查。全面评价项目数据资料,包括绩效自评报告、资金管理办法、资金分解依据、指标文件、项目实施方案等各类资料,在充分查阅的基础上,通过与政策规定比对、资料间相互比对、与相关公开数据比对、与座谈了解情况比对等方式,全面分析情况。注重对资金使用规范性、数据资料准确性等内容的核查,全面查阅工作方案、计划管理文件、实施管理材料、项目完成情况、项目资金支出明细、资金拨付文件凭据等资料,做好每个项目、环节的核实验证。