2026年度市级审批排污许可证技术评估服务项目采购公告
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项目概况 2026年度市级审批排污许可证技术评估服务项目 JSZC-320900-ZQHJ-C2025-0062 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目） 获取采购文件，并于2025-12-16 15:00 （北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320900-ZQHJ-C2025-0062
项目名称：2026年度市级审批排污许可证技术评估服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：55.000000万元（采购包1：27.500000万元；采购包2：27.500000万元）
最高限价（如有）：因排污许可核发、复核量较大，为保证服务质量，本次采购按照县区拆分2 个包（其中东台、建湖、盐南、滨海、经开区、响水为第一个包，阜宁、大丰、盐都、亭湖、射阳为第二个包），最高限价为55 万元（包一：27.5 万元；包二：27.5 万元）。投标报价高于最高限价的作无效响应处理。
采购需求：
2026年度市级审批排污许可证技术评估服务项目，本项目共分为两个包（详细内容见本磋商文件第四章）。
本项目共分两个包,各包信息如下：
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包一 |
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序号 |
产品分类 |
预估价格 |
数量 |
总额（万元） |
|
1 |
全市重点管理行业 |
1100元/张 |
100 |
11 |
|
2 |
市经济开发区简化管理行业 |
950元/张 |
30 |
2.85 |
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3 |
市级发证内容再核查（排污许可质量审核） |
950元/张 |
30 |
2.85 |
|
4 |
各地简化管理证抽查 |
900元/张 |
120 |
10.8 |
|
5 |
合计 |
张 |
280 |
27.5 |
|
6 |
最高限价（万元） |
|
|
27.5 |
|
包二 |
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序号 |
产品分类 |
预估价格 |
数量 |
总额（万元） |
|
1 |
全市重点管理行业 |
1100元/张 |
100 |
11 |
|
2 |
市经济开发区简化管理行业 |
950元/张 |
30 |
2.85 |
|
3 |
市级发证内容再核查（排污许可质量审核） |
950元/张 |
30 |
2.85 |
|
4 |
各地简化管理证抽查 |
900元/张 |
120 |
10.8 |
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5 |
合计 |
张 |
280 |
27.5 |
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6 |
最高限价（万元） |
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27.5 |
注：同一供应商可同时参与上述 2 个采购包的投标，但兼投不兼中 （在上一采购包评审中被确定为第一中标候选人的供应商，可继续参与下一采购包的评审，但不再被推荐为下一采购包的中标候选人），开、评定标顺序采购包1→采购包 2。
合同履行期限：预计自合同签订之日起至 2026年12月，具体时间以本轮 560 张排污许可证技术评估结束为准。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）。
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5.上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供)
6.法律、行政法规规定的其他条件
7.在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1
1.本项目专门面向中小企业采购，采购标的的所属行业为其他未列明行业，投标人需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
采购包2
1.本项目专门面向中小企业采购，采购标的的所属行业为其他未列明行业，投标人需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）
方式：本项目采用网上注册登记方式。
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2025-12-16 15:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、开启
时间：2025-12-16 15:00 （北京时间）
地点：政府采购交易系统网上开标大厅 “苏采云”系统
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件,《苏采云系统供应商操作手册》：盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
2.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投 标--下载磋商文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的磋商文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。
2.2潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。
2.3磋商文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端 工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。
2.4采购代理机构将数据电文形式的磋商文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
2.5请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
3.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注采购人在“中国政府采购网”“江苏政府采购网”“盐城市政府采购网”发布的更正公告。
4.本次磋商不收取磋商保证金，不收取质量保证金。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：盐城市生态环境局
单位地址：盐城市世纪大道21号盐城市生态环境局
联系人：许先生
联系电话：18752230660
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：中企华建友工程管理有限公司
单位地址：盐城市亭湖区建军东路237号（鑫港国际酒店）四楼东侧
联系人：花女士
联系电话：15861989956
3.项目联系方式
项目联系人：花女士
电话：15861989956