2025年占补平衡项目方案编制、耕地等别评定、验收资料、项目立项、验收阶段备案、预检技术服务、前期测绘、竣工测绘、变更调查举证等服务项目采购公告
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项目概况 2025年占补平衡项目方案编制、立项、预检技术服务、测绘、变更调查举证等服务项目 JSZC-320922-YCSY-G2025-0009 招标项目的潜在投标人应在苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）； 获取招标文件，并于2025-06-16 09:00 （北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320922-YCSY-G2025-0009
项目名称：2025年占补平衡项目方案编制、立项、预检技术服务、测绘、变更调查举证等服务项目
预算金额：288.000000万元（采购包1：145.600000万元；采购包2：142.400000万元）
最高限价（如有）：包件一 最高限价为145.6万元（规模暂按数量3200亩计，单价限价为400元/亩：其中方案编制单价限价为 250 元/亩;耕地等别评定、验收资料，项目成果批准后各阶段系统备案单价限价为 150 元/亩;预检技术服务费用17.6万元/年）。 包件二最高限价为142.4万元。（规模暂按数量3200亩计，单价限价为445元/亩）。
采购需求：
包件一:2025年占补平衡项目方案编制耕地等别评定、验收资料、项目立项、验收阶段备案、预检技术服务等。
包件二:2025年度占补平衡项目前期测绘、竣工测绘、影像图航飞、变更调查举证等服务。具体需求内容详见招标文件第四部分。
合同履行期限：自合同签订之日起至项目验收、备案、复核完成
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目。
（注：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商必须为中小微企业，不接受非中小企业参与本项目投标。（供应商投标时须提供《中小企业声明函》（格式附后）作为企业身份证明文件。供应商为非中小企业身份或投标时未提供《中小企业声明函》的，其资格审查不能通过。具体中小企业划分标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业【2011】300号）)
（三）本项目的特定资格要求：
（1）包件一：投标人须具有江苏省土地协会颁发的土地整治项目规划设计机构评价推荐一级资质证书（有效期内）及土地规划编制乙级及以上资质的独立法人。
（2）包件二：投标人须具有江苏省自然资源厅颁发的乙级及以上测绘资质的独立法人。
（3）本项目（是/否）接受联合体投标： 否 。
注：本项目兼投不兼中，一个投标单位可同时参与多个包件的投标,但只能中其中一个包件。开、评、定标顺序均为:包件一→包件二。若某投标单位在包件一已被推荐为第一中标候选人,则在包件二中仍参与评审但是不再作为中标候选人推荐。
约定某包件通过资格审查、符合性检查且实质性响应招标文件要求的投标人（剔除在之前包件已被推荐为中标候选人的投标人），如不足3家的，该包件作流标处理。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）；
方式：登录“苏采云”系统
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-06-16 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”不见面开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
2.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投 标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。
2.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。
2.3 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端 工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。
2.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
2.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市政府采购中心在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。
4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。
5.付款方式：
包件一付款方式：合同签定后7日内支付合同总价的10%作为预付款（中标人须提供合同总价10%的银行保函）。项目通过预检并取得立项批文,按照立项面积*中标的方案编制单价向中标人支付费用；项目通过上级主管验收并取得批文，按照通过验收面积*中标的耕地等别评定、验收资料，项目成果批准后各阶段系统备案单价向中标人支付50%费用；项目备案、核查工作通过上级主管部门的审核通过后,耕地指标进入耕地指标系统,结清余款。预检技术服务费用不含在单价内，项目在验收预检结束后支付服务费。（均无息，结算时，须提供税务发票）
包件二付款方式：合同签定后7日内支付合同总价的10%作为预付款（中标人须提供合同总价10%的银行保函）。项目通过预检并取得立项批文,按照立项面积*中标单价的50%向中标人支付前期测绘费用；项目通过上级主管验收并取得批文，按照通过验收面积*中标单价的50%向中标人支付竣工测绘费用；（均无息，结算时，须提供税务发票）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：滨海县自然资源和规划局（机关）
单位地址：滨海县育才西路586号
联系人：潘女士
联系电话：13815517780
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：盐城市盛岩工程咨询有限公司
单位地址：江苏省盐城市亭湖区盐东镇美满村二组18号（19）
联系人：王女士
联系电话： 17905150019
3.项目联系方式
项目联系人：王女士
电话： 17905150019