政府采购供应商投诉处理决定书

响财购决〔2025〕7号

投诉人: 盐城腾航生物科技有限公司

地址：盐城市亭湖区开放大道北路269号3号楼2084、2085、2086、2087、2088、2089商铺

法定代表人：赵国群

被投诉人1：响水县人民医院

地址：江苏省盐城市响水县灌河路287号

联系人：刘老师

被投诉人2：江苏弘业国际技术工程有限公司

地址：江苏省南京市秦淮区中华路50号

联系人：徐老师

投诉人(盐城腾航生物科技有限公司) 对响水县人民医院心肺复苏机等设备采购项目（项目编号：JSZC-320921-JSHY-G2025-0023）的投诉，本机关于2025年3月24日收到投诉书。     

一、投诉内容及投诉请求

（一）投诉内容

该投诉共5个投诉事项。

1、招标文件设备配置及参数要求第一包：心肺复苏机2.1、按压技术:采用单点按压结合胸廓束带方式，通过胸泵和心泵机制、模拟心脏搏动原理的智能心肺复苏技术，能比徒手CPR更高效率地改善血流动力学效应，减少复苏过程引起的损伤。品越PIH-02技术参数:该型号机器为点式按压心肺复苏,不符合主要技术指标要求的采用单点按压结合胸廓束带方式。见品越PIH-02产品彩页。

2、设备配置及参数要求第一包：心肺复苏机▲2.7、采用硬质背板与软绑带结合，避免纯绑带弹性形变引起按压深度不足，可保障按压深度，提高心肺复苏抢救质量。品越PIH-02技术参数:该型号机器为点式按压心肺复苏,不符合主要技术指标要求的采用单点按压结合胸廓束带方式。见品越PIH-02彩页。

3、设备配置及参数要求第一包：心肺复苏机▲4.1终端显示屏:可显示按压深度，按压深度波形，按压频率，按压时间，按压中断时间以及心肺复苏总时间，可显示CCF值。品越 PIH-02技术参数:无法同时显示按压深度，按压深度波形，按压频率，按压时间，按压中断时间以及心肺复苏总时间及CCF值。

4、设备配置及参数要求第一包：心肺复苏机2.8、主机上具有按压深度窗口，可显示实际按压深度。品越 PIH-02技术参数:彩页主机无法显示按压深度。无明显的深度显示窗口。

5、设备配置及参数要求第一包：心肺复苏机2.9、最大工作倾斜度:>50°，在主机工作倾斜度范围内工作状态下确保下楼梯、救护车转运途中能维持持续稳定的胸腔按压。品越PIH-02技术参数:无法在倾斜度:>50°情况下工作，不适合救护车上下楼梯，持续稳定的胸腔按压。

（二）投诉请求

恳请招标单位响水县人民医院及相关政府部门严格按照招标法要求，及招标文件相关条款执行该次招标。要求南京拉贝医疗生物科技有限公司提供样机及相关机器说明书供响水县人民医院核查，针对此次招标综合评分，我方要求得知我公司的得分具体情况。

二、审查调查情况

（一）项目基本情况

2025年1月26日，响水县人民医院发布响水县人民医院心肺复苏机等设备采购项目（项目编号：JSZC-320921-JSHY-G2025-0023）的采购公告，2025年2月19日开评标，2025年2月26日发布结果公告，中标人为南京拉贝医疗生物科技有限公司。

（二）投诉情况

2025年3月1日，投诉人对中标结果提出质疑，被投诉人于2025年3月10日依法作出书面答复，投诉人对质疑答复不满意，于2025年3月24日投诉至本机关。2025年3月28日、3月29日、4月10日、5月15日、5月21日，本机关向投诉人、被投诉人、中标人、相关厂商发调查补正通知书、投诉答复通知书、调查取证通知书等材料，2025年5月27日，本机关组织专家论证。

（三）调查情况

1、投诉事项1不成立。经查看相关资料及专家论证意见，中标产品具备单点按压结合胸廓束带方式功能，详见产品使用说明书第 50 页。

2、投诉事项2不成立。经查看相关资料及专家论证意见，中标产品具备单点按压结合胸廓束带方式功能，详见产品使用说明书第 50页。

3、投诉事项3不成立。经查看相关资料及专家论证意见，招标文件要求可显示按压深度，按压深度波形，按压频率，按压时间，按压中断时间以及心肺复苏总时间及CCF值，并非投诉的同时显示按压深度，按压深度波形，按压频率，按压时间，按压中断时间以及心肺复苏总时间及CCF值。

4、投诉事项4不成立。经查看相关资料及专家论证意见，根据中标人提供的佐证产品照片显示主机上具有按压深度窗口，可显示实际按压深度。

5、投诉事项5不成立。经查看相关资料及专家论证意见，根据中标人提供的检验报告技术要求条款2.5.3表明，中标产品满足招标文件该项参数要求。

三、法律依据和处理决定

根据投诉和审查结果，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第二十九条第（二）项的规定，现作出如下处理决定：投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

投诉人如不服本决定，可在接到本处理决定之日起60日内依法向响水县人民政府申请行政复议，或6个月内向建湖县人民法院提起行政诉讼。

                                                                                                响水县财政局

                                                                                                                                                                                                                                                                                          2025年5月27日